高考，作为通向国内大学的唯一渠道，高考改革牵一发而动全身。新高考制度的建立是国家教育改革中重要的一步，是大势所趋，是不会动摇的国家意志。所以，无论是对于已经实施新高考改革的省份，还是对于新高考改革暂缓的省份，校长们都有必要加强对于新高考政策的了解与认知。

距2019年高考不到200天，在刚刚过去的2018年高考中，上海和浙江送走了第二批经历改革的学生。而原定于今年实施新高考改革的18个试点省份中，目前只有江苏、福建、辽宁、广东、湖南、湖北、河北、重庆8个省市宣布并于2018年秋季学期按时启动新高考改革。

高考，作为通向国内大学的唯一渠道，高考改革牵一发而动全身。新高考制度的建立是国家教育改革中重要的一步，是大势所趋，是不会动摇的国家意志。所以，无论是对于已经实施新高考改革的省份，还是对于新高考改革暂缓的省份，校长们都有必要加强对于新高考政策的了解与认知。

2018年，是新高考改革的第四个年头，四年过去了，第一批2个（上海、浙江）及第二批4个（北京、天津、海南、山东）试点省份出现不同困惑。调整师生比、增加教室、重建管理体系……面对新高考，试点省份的高中往往疲于应付诸多问题。

对于高考改革的暂缓，21世纪教育研究院副院长熊丙奇分析有两个原因：一是从方案上看，现有方案已然无法解决新高考已然显现出的问题，如选课偏向、走班管理难等；二是从学校上看，中西部地区条件无法满足新高考对师资、场地、教学资源的需要。

单就物理而言，在各大学公布的专业选科要求中，物理是被要求最多的，选择物理将会拥有更多的专业选择。然而在实际选课过程中却出现了意外的偏科、“物理遇冷”等情况，在经历2017年“新高考元年”后，高中遇到的问题传导至高校端，体现为老师发现新生物理水平普遍下降。

在山东省公布的第一届选科数据中发现，选择学科组合人数最多的是“老文综”（16.70%），其次的“老理综”人数占比为13.11%，“史+地+生”人数占比为11.24%，“地+化+生”人数占比为10.06%。地理是选科占比最高的，高达67.86%的考生都选择了它。政治是最不受欢迎的学科，仅有35.34%的选择比例。其它学科排序分别是生物57.83%、化学49.79%、历史：49.65%、物理为39.52%。

除了山东，浙江的选课方案也没有达到预期效果，不仅造成了物理学科选修学生数的大幅降低，而且，与之对应并普遍推行的选课走班制度，更带来了师资力量的不匹配，以及教室和专用室的严重短缺问题，很多学校在落实过程中，可以说是勉力为之，乃至变形走样。

选科走班是学校启动新高考改革时最先面对的难题，而“大班额”、师资不足、软硬件设施不完善等问题都阻碍着选科走班的实施。

据今年5月教育部发布的 《2017年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导报告》显示，截止2017年，全国义务教育阶段学校共有66人以上超大班额8.6万个，其中排名前三的河南、湖南、河北三省共计4.5万个，占全国现有大班额总数的52%。而56人以上大班额则有36.8万个，占全国总班数的10.1%。选科走班的本质是给学生自由的选择权，但“大班额”的现实往往压着这些学校“动不起来” 。

此外，选科走班需要更多的教师教室等人力、物力、财力支出，而经济发展较慢的地区在教育投入上却十分有限。  

且不说贫困地区薄弱学校，即便是先天基础较好的浙江、上海，在实施选科走班时，也依然存在教师教室不足、“套餐制”选科等问题。

中国国情复杂，各个省份经济社会发展不均衡，这是启动所有改革都应统筹考量的一个基本现实，在相当一部分地区不具备与改革相匹配的物质条件时，贸然一刀切，结果可能适得其反。